作者：顏曉妹

來源：零壹財經（ID：Finance_01）

摘要

一、概述

2021年1月20日，央行發布《非銀行支付機構條例（征求意見稿）》，對非銀支付機構的設立、變更、終止，支付業務規則，非銀支付機構的監督與管理、法律責任等均做了嚴格的規定，加強了對非銀支付機構的監管約束。

近日，北京國家金融科技認證中心（原“中金國盛”）發布《關于非銀行支付機構支付業務設施技術認證審查要求變更通知》。通知顯示，為推動《個人金融信息保護技術規范》在非銀行支付業務領域落地實施，自2021年7月1日起新受理的非銀行支付機構認證項目審查要求出現變更，認證實施中均增加個人金融信息保護技術要求的內容，本次變更共涉及71項數據安全類審查項。未來，隨著監管合規力度的加強，支付牌照或將縮量。

零壹智庫根據央行公開數據整理了央行已發放支付牌照的機構名單。據零壹智庫不完全統計，截至2021年5月27日，已獲支付牌照的機構有228家，已注銷牌照的有39家，4家目前牌照未能續展但仍未注銷。在現有已獲支付牌照的機構中，北京有47家獲支付牌照，占比20.6%；上海有46家，占比20.2%；廣東有28家，占比12.3%。

圖1：現有持牌支付機構地區分布

二、網絡支付類

據零壹智庫不完全統計，截止2021年5月27日，獲網絡支付類（互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付）牌照的有100家機構。其中，取得數字電視支付及固定電話支付牌照的分別僅有4家。同時取得互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付的有3家公司，分別為上海匯付數據服務有限公司、天翼電子商務有限公司、聯通支付有限公司。

上海匯付數據服務有限公司成立于2006年6月，是基于聚合支付的數字化解決方案服務商，為小微商戶，以及航旅、健康、教育、物流、零售、基金、產業鏈、跨境電商等行業客戶提供聚合支付、賬戶服務、營銷服務、數據服務以及金融增值服務，滿足商戶在支付、賬戶、營銷、數字化運營等全方位需求。

天翼電子商務有限公司成立于2011年3月，是基于移動互聯網技術的金融信息服務提供商，其主要的產品品牌為翼支付。公司與地區政府、銀行、公共服務企業、石油企業、大型零售企業、電商、第三方支付機構等有著廣泛密切的合作，提供基于安全芯片的近場手機支付服務，是國內水、電、煤氣、交通罰款等綜合民生繳費的主要聚合者之一。

聯通支付有限公司（簡稱“聯通支付”）是中國聯通旗下的第三方支付平臺。聯通支付以沃支付為企業品牌，通過沃錢包客戶端為個人用戶提供綜合性的民生支付應用與金融信息服務。同時沃支付還為政企類客戶提供一體化的支付金融解決方案。

沃錢包客戶端是融合了支付、生活服務、政務服務、金融信息服務等多個場景與行業的開放性平臺。除提供便捷的支付、轉賬、收款等基礎功能外，還能快速完成充話費、繳水電燃氣費，還信用卡、外賣點餐、商城購物、購買火車/汽車/飛機票、電影票等生活服務。聯通支付擁有中國人民銀行發放的支付業務許可證，包括：互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、預付卡發行與受理（僅限線上實名支付賬戶充值）、銀行卡收單。

三、銀行卡收單

獲銀行卡收單類支付牌照的機構有57家，其中廣東和上海分別有15家，各占比26.3%，北京13家，占比22.8%。

牌照業務范圍為全國的機構有44家，廣東最多為12家，北京和上海各10家；牌照業務范圍僅為部分地區的有13家，上海5家，北京3家，廣東2家，海南、山東、四川各1家。

在57家公司中，僅獲銀行卡收單一項業務許可的機構有19家，其中銀行卡收單業務僅在部分城市開展的有3家，分別為迅付信息科技有限公司（已下簡稱迅付支付）、付臨門支付有限公司、卡友支付服務有限公司。

迅付支付是中國最早成立的第三方支付企業之一，公司在2011年獲頒中國人民銀行首批《支付業務許可證》。迅付支付主要提供網銀支付、在線支付、信用卡授權支付、國際信用卡收單、在線轉賬等服務，服務領域遍及金融、教育、外貿、機票酒店、零售等。

四、預付卡發行與受理

獲預付卡發行與受理類牌照的機構有140家，其中北京27家，上海29家，江蘇12家；業務范圍為全國的有112家公司，其中7家公司預付卡發行與受理業務僅能為線上實名賬戶充值；業務范圍為地區的有28家，其中通聯支付網絡服務股份有限公司預付卡發行業務開展地區為上海市、北京市、江蘇省、廣東省、山西省，預付卡受理業務范圍為全國。

通聯支付公司的主要業務分為行業綜合支付服務和金融外包服務。客戶范圍除銀行和傳統的百貨超市餐飲商戶企業外，還包括基金、保險、航空、物流、醫療、休閑等行業合作伙伴和若干大型集團企業客戶。

五、支付牌照未注銷但到期未續展機構

2021年5月13日，央行官網公布首批27張支付牌照續展結果，支付寶、財付通、銀聯商務、資和信、銀盛支付、通聯支付等24家支付機構全部通過續展。廣州銀聯網絡支付有限公司、北京數字王府井科技有限公司、北京銀聯商務有限公司擬與其控股股東銀聯商務股份有限公司開展整合工作，向人民銀行提交了中止續展審查申請，在中止審查期間繼續開展業務。

天下支付科技有限公司（以下簡稱“天下支付”）于2014年獲得互聯網支付牌照，但在2019年7月9日，中國人民銀行公布的非銀行支付機構《支付業務許可證》續展決定中，天下支付未出現在準予續展名單里。隨后，天下支付分別在2019年9月及2020年1月發布公告請余額未結清的商家盡快完成余額清算，并承諾會堅持維護客戶正當權益，在合理合法的前提下確保每個商戶的清算工作均能得到妥善解決。由于未取得央行支付牌照續展許可，天下支付目前處于停業整改中。

六、被注銷支付牌照機構

據央行官網公布數據顯示，目前已注銷牌照的機構有39家，注銷原因中，被央行吊銷牌照的機構有4家；因被合并而注銷牌照的有11家；被央行決定不予續展的有16家；主動申請注銷的有7家；未提交續展申請的1家。

據零壹智庫不完全統計，39家機構中，有3家被吊銷營業執照的，3家依法注銷，目前已更名的有4家，正常在營（存續，在業）的有24家。

浙江易士企業管理服務有限公司因存在以下嚴重違規問題：一是通過直接挪用、向客戶賒銷預付卡、虛構后臺交易等方式，大量違規挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂，預付卡無法使用，持卡人權益嚴重受損。二是偽造、變造支付業務、財務報表和資料，欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規發行網絡支付產品。人民銀行依法注銷其《支付業務許可證》。

江蘇省電子商務服務中心有限責任公司于2021年11月3日被央行注銷《支付業務許可證》。有報道稱，江蘇省電子商務服務中心有限責任公司被注銷的主要原因是內部經營管理比較混亂，民營股東涉嫌違法轉賬，自身業務難以為繼，盈利能力較弱。

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原標題： 第三方支付機構大全（2021）