作者：鮮文

來源：執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴（ID：qzzxlaw）

第三人對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行提出執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)裁定中止債權(quán)執(zhí)行，執(zhí)行裁定錯(cuò)誤告知救濟(jì)途徑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行監(jiān)督撤銷

實(shí)務(wù)要點(diǎn)

第一、本案是再審改判案件，解決以下幾個(gè)問題：一是法院對(duì)第三人到期債權(quán)執(zhí)行，第三人提出執(zhí)行異議的，執(zhí)行裁定如何處置以及執(zhí)行裁定是否告知救濟(jì)途徑；二是執(zhí)行裁定中止到期債權(quán)執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人能否提出申請(qǐng)執(zhí)行人異議之訴；三是執(zhí)行裁定救濟(jì)途徑告知錯(cuò)誤，如何處置。常州中院評(píng)價(jià)“三江公司提出的異議屬于對(duì)執(zhí)行行為提出的異議，法院作出裁定后，當(dāng)事人只能向上級(jí)法院提起復(fù)議，而無權(quán)提起執(zhí)行異議之訴。由于原審法院權(quán)利告知錯(cuò)誤，導(dǎo)致當(dāng)事人提起了執(zhí)行異議之訴，對(duì)此原審法院立案受理后，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)原審法院作出的（2018）蘇0411執(zhí)異42號(hào)執(zhí)行裁定書提起執(zhí)行監(jiān)督程序。”

第二、我們注意到，“（2018）蘇0411民初209號(hào)民事調(diào)解書：工具交易公司分期歸還葛新安借款本金300萬元及利息……，有方公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。”“2018年1月18日，法院向三江公司送達(dá)民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其暫停支付其應(yīng)付給有方公司的購房款450萬元。”葛新安為申請(qǐng)執(zhí)行人，工具公司和交易公司為被執(zhí)行人。其中三江公司并非執(zhí)行案件當(dāng)事人，三江公司為案外第三人，法院凍結(jié)第三人三江公司應(yīng)給付有方公司（被執(zhí)行人）房款，即為凍結(jié)被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的債權(quán)，因此，本案為債權(quán)執(zhí)行。

《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。該他人對(duì)到期債權(quán)有異議，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。其中“該他人對(duì)到期債權(quán)有異議”，人民法院對(duì)提出的異議不予審查（生效文書確定的除外），作出執(zhí)行裁定中止到期債權(quán)執(zhí)行。理由是《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知法[2017]369號(hào)》三、執(zhí)行到期債權(quán)涉及次債務(wù)人的權(quán)利保護(hù)，法律關(guān)系較為復(fù)雜，在執(zhí)行程序中適用《民訴法解釋》第五百零一條規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定條件與程序，兼顧相關(guān)各方主體的權(quán)利保護(hù)。在對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)次債務(wù)人的利益，對(duì)于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議的，除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對(duì)提出的異議不予審查，即應(yīng)停止對(duì)次債務(wù)人的執(zhí)行，債權(quán)人可另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。應(yīng)當(dāng)注意的是，“債權(quán)人（即申請(qǐng)執(zhí)行人）可另行（并非申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴）提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。”

第三、次債務(wù)人（第五百零一條他人）提出執(zhí)行異議，執(zhí)行裁定中止到期債權(quán)執(zhí)行，裁定書應(yīng)當(dāng)告知何種救濟(jì)途徑，是執(zhí)行復(fù)議救濟(jì)，是執(zhí)行異議之訴，還是執(zhí)行裁定告知債權(quán)人（申請(qǐng)執(zhí)行人）另行代位訴訟。我們認(rèn)為，執(zhí)行裁定中止到期債權(quán)執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知不服執(zhí)行裁定的，向上一級(jí)法院提出執(zhí)行復(fù)議救濟(jì)。主要理由是次債務(wù)人提出執(zhí)行異議，法院對(duì)次債務(wù)人異議本身不予審查作出中止債權(quán)執(zhí)行的裁定，次債務(wù)人提出異議屬于“執(zhí)行行為異議”，另外當(dāng)事人次債務(wù)人對(duì)“中止債權(quán)執(zhí)行”準(zhǔn)確與否提出的救濟(jì)。依據(jù)是《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（一）》4、案外人異議之訴程序與執(zhí)行監(jiān)督、審判監(jiān)督程序的銜接（3）執(zhí)行裁判機(jī)構(gòu)在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中，發(fā)現(xiàn)案外人系針對(duì)執(zhí)行行為提出異議，但執(zhí)行異議裁定中告知案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定，按照《民事訴訟法》第二百二十五條重新進(jìn)行審查，告知各當(dāng)事主體通過執(zhí)行復(fù)議程序予以救濟(jì)。

第四、執(zhí)行裁定中止到期債權(quán)執(zhí)行，裁定書告知何種救濟(jì)途徑錯(cuò)誤，如何處置，依據(jù)是《江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（二）》第一條第二款第（1）項(xiàng)規(guī)定案外人針對(duì)執(zhí)行行為提出異議，但執(zhí)行異議裁定錯(cuò)誤告知當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)裁定駁回起訴。所涉執(zhí)行異議裁定應(yīng)通過執(zhí)行監(jiān)督程序予以糾正。常州中院評(píng)價(jià)“由于原審法院權(quán)利告知錯(cuò)誤，導(dǎo)致當(dāng)事人提起了執(zhí)行異議之訴，對(duì)此原審法院立案受理后，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)原審法院作出的（2018）蘇0411執(zhí)異42號(hào)執(zhí)行裁定書提起執(zhí)行監(jiān)督程序。……受理費(fèi)42800元，退還葛新安。”

案情介紹

一、葛新安與工具交易公司、有方公司民間借貸糾紛一案，2018年1月30日作出（2018）蘇0411民初209號(hào)民事調(diào)解書，雙方自愿達(dá)成協(xié)議：工具交易公司分期歸還葛新安借款本金300萬元及利息，并支付律師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)用，有方公司對(duì)借款本息及律師代理費(fèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。該案訴訟中，2018年1月10日作出（2018）蘇0411民初209號(hào)民事裁定，凍結(jié)工具交易公司、有方公司銀行存款450萬元或查封、扣押其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。

二、2018年1月18日，法院向三江公司送達(dá)民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其暫停支付其應(yīng)付給有方公司的購房款450萬元。

三江公司提出異議稱，三江公司購買有方公司開發(fā)建設(shè)的部分商鋪，僅支付部分價(jià)款，尚有大部分款項(xiàng)未支付。有方公司在經(jīng)營(yíng)中，向陳彩芳等12人借款用于經(jīng)營(yíng)。2017年12月15日，三江公司與陳彩芳等12位債權(quán)人簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并于當(dāng)月27日向有方公司郵寄送達(dá)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知。2018年1月19日，三江公司在向法院提交保全異議申請(qǐng)書中稱，其不存在拖欠有方公司購房款事宜，其結(jié)欠有方公司的購房款已經(jīng)通過債務(wù)抵銷的方式予以清償，有方公司在經(jīng)營(yíng)過程中拖欠陳彩芳等12個(gè)債權(quán)人借款本息共計(jì)17172191.23元，其作為債權(quán)受讓方受讓了上述債權(quán)，且在債權(quán)受讓前已經(jīng)與有方公司關(guān)于互負(fù)債務(wù)抵銷事宜達(dá)成了一致意見，故其不僅不拖欠有方公司購房款，反而有方公司尚欠其部分款項(xiàng)，故申請(qǐng)法院依法核實(shí)后，解除對(duì)其的保全措施。

法院于2018年4月25日作出（2018）蘇0411執(zhí)異42號(hào)執(zhí)行裁定書，中止對(duì)三江公司暫停支付450萬元的執(zhí)行，并告知如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

三、一審法院認(rèn)為：《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第五百零一條規(guī)定，人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。該他人對(duì)到期債權(quán)有異議，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。本案中，三江公司以其與有方公司的債權(quán)債務(wù)已抵銷為由，就凍結(jié)到期債權(quán)向本院提出了異議。三江公司對(duì)到期債權(quán)提出異議后，葛新安作為申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)該到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的，法院依法不予支持。至于三江公司與有方公司間關(guān)于債權(quán)債務(wù)是否已經(jīng)抵銷的爭(zhēng)議，不屬于本案審查范圍，葛新安可通過代位訴訟途徑依法主張權(quán)利。綜上所述，葛新安的執(zhí)行異議之訴不符合法律規(guī)定，法院不予支持。判決駁回葛新安的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)42800元，由葛新安負(fù)擔(dān)。

裁判要點(diǎn)與理由

常州中院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條規(guī)定，人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。該他人對(duì)到期債權(quán)有異議，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)，人民法院不予支持。根據(jù)上述法律規(guī)定,第三人對(duì)其與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提出異議的，執(zhí)行法院不得繼續(xù)執(zhí)行該債權(quán)，而應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人通過代位訴訟救濟(jì)權(quán)利。另外,執(zhí)行裁判機(jī)構(gòu)在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中，發(fā)現(xiàn)案外人系針對(duì)執(zhí)行行為提出異議，但執(zhí)行異議裁定中告知案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定，按照《民事訴訟法》第二百二十五條重新進(jìn)行審查，告知各當(dāng)事主體通過執(zhí)行復(fù)議程序予以救濟(jì)。

本案中，三江公司對(duì)葛新安申請(qǐng)保全有方公司對(duì)三江公司的到期債權(quán)提出了異議，為此原審法院作出了（2018）蘇0411執(zhí)異42號(hào)執(zhí)行裁定，中止對(duì)常州市三江工具有限公司暫停支付450萬元的執(zhí)行。并告知如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。但根據(jù)上述法律規(guī)定，三江公司提出的異議屬于對(duì)執(zhí)行行為提出的異議，法院作出裁定后，當(dāng)事人只能向上級(jí)法院提起復(fù)議，而無權(quán)提起執(zhí)行異議之訴。由于原審法院權(quán)利告知錯(cuò)誤，導(dǎo)致當(dāng)事人提起了執(zhí)行異議之訴，對(duì)此原審法院立案受理后，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)原審法院作出的（2018）蘇0411執(zhí)異42號(hào)執(zhí)行裁定書提起執(zhí)行監(jiān)督程序。

綜上所述，葛新安的再審請(qǐng)求符合法律規(guī)定，本院依法予以支持。裁定撤銷常州市新北區(qū)人民法院（2018）蘇0411民初3710號(hào)民事判決；駁回葛新安的起訴。一審案件受理費(fèi)42800元，退還葛新安。

標(biāo)簽：執(zhí)行異議丨執(zhí)行復(fù)議丨執(zhí)行異議之訴丨執(zhí)行監(jiān)督丨債權(quán)執(zhí)行
案例索引：江蘇省常州市中級(jí)人民法院（2019）蘇04民再71號(hào)“葛新安申請(qǐng)常州市三江工具有限公司承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件民事裁定書”（審判長(zhǎng)萬揚(yáng)飛審判員魏雨文審判員江軍），載《中國裁判文書網(wǎng)》（20200107）。

法律依據(jù)

《民事訴訟法》

第二百二十五條  當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》

第五百零一條  人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。
該他人對(duì)到期債權(quán)有異議，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》法[2017]369號(hào)

三、執(zhí)行到期債權(quán)涉及次債務(wù)人的權(quán)利保護(hù)，法律關(guān)系較為復(fù)雜，在執(zhí)行程序中適用《民訴法解釋》第五百零一條規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定條件與程序，兼顧相關(guān)各方主體的權(quán)利保護(hù)。在對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)次債務(wù)人的利益，對(duì)于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出異議的，除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對(duì)提出的異議不予審查，即應(yīng)停止對(duì)次債務(wù)人的執(zhí)行，債權(quán)人可另行提起代位權(quán)訴訟主張權(quán)利。

《江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（三）》

23.第三人對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行提出異議，執(zhí)行法院對(duì)其異議部分停止執(zhí)行后，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行的，不予支持。申請(qǐng)執(zhí)行人因此提出異議的，不予受理，并告知其可根據(jù)《合同法》第七十三條規(guī)定，通過行使代位權(quán)訴訟尋求救濟(jì)。

《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（一）》

二、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴程序與相關(guān)程序的協(xié)調(diào)對(duì)接

4、案外人異議之訴程序與執(zhí)行監(jiān)督、審判監(jiān)督程序的銜接

（1）案外人提起執(zhí)行異議之訴以及申請(qǐng)執(zhí)行人提起許可執(zhí)行之訴，被裁定不予受理或駁回起訴的，案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行異議裁定不服的，可對(duì)執(zhí)行異議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督。

（2）人民法院作出的執(zhí)行異議之訴判決生效后，原執(zhí)行異議裁定自動(dòng)失效，案外人、當(dāng)事人又申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督，要求撤銷原執(zhí)行異議裁定的，不予受理。

（3）執(zhí)行裁判機(jī)構(gòu)在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中，發(fā)現(xiàn)案外人系針對(duì)執(zhí)行行為提出異議，但執(zhí)行異議裁定中告知案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定，按照《民事訴訟法》第二百二十五條重新進(jìn)行審查，告知各當(dāng)事主體通過執(zhí)行復(fù)議程序予以救濟(jì)。

（4）執(zhí)行裁判機(jī)構(gòu)在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中，發(fā)現(xiàn)案外人系針對(duì)作為執(zhí)行依據(jù)的人民法院原判決、裁定中的執(zhí)行標(biāo)的提出異議，但執(zhí)行裁定中告知案外人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定，告知案外人依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條、《民訴法解釋》第四百二十三條的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

所謂屬于“認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤”的情形，是指案外人權(quán)利主張所指向的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其訴訟請(qǐng)求所指向的標(biāo)的物，與原判決、裁定確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者該權(quán)利義務(wù)關(guān)系的客體具有同一性。

（5）案外人針對(duì)作為執(zhí)行依據(jù)的仲裁裁決所指向的特定執(zhí)行標(biāo)的提出異議，而執(zhí)行裁定告知案外人提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定。

《江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（二）》

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原標(biāo)題： 常州中院：第三人對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行提出執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)裁定中止債權(quán)執(zhí)行，執(zhí)行裁定錯(cuò)誤告知救濟(jì)途徑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行監(jiān)督撤銷