評級的藝術 作者：susu
財政部通報了地方政府隱性債務問責典型案例，再次強調對債務要終身追責。兩點解讀：
一、“寬信用”傳導的主體動力繼續受到壓制。
“寬貨幣”往“寬信用”傳導的關鍵在財政發力。但在“勤儉持國”的理念下，財政對赤字、欠債非常謹慎。以GDP為KPI的政治錦標賽下，地方政府以負債驅動資產擴張，從而帶動我國工業化和城市化的快速發展。明面上的赤字和負債受到限制，就繞道政府相關機構形成隱性債務。
在需要財政大發力的當下，加大對違規融資的追責，可能會進一步弱化地方政府發力的意愿。只要思想不滑坡，辦法總比困難多；反之則反
二、謹防懲罰性違約。處罰違規融資的地方官員，那違規跟政府信用綁定的這些債怎么辦？
殺雞儆猴，這猴除了有類似問題的地方政府，可能還有參與的金融機構。博主一直說，目前所謂的政府債務問題，不是償債能力的問題（雖然財政收入嚴重下滑，但能力也不是問題。關于這個可參考《政府要降杠桿了？》），甚至也不是償債意愿的問題，本質在政府內部的管理。那在內部懲處違規融資的過程中，參與的金融機構的相關資產風險也在抬升。
下面兩段話大家要細品：
金融監管和風險處置中的道德風險問題依然突出，市場紀律、破產威懾和懲戒機制尚未真正建立，地方政府和金融機構以社會穩定為由倒逼中央政府、中央銀行承擔高昂救助成本的問題未根本扭轉。（易綱《建設現代中央銀行制度》）
金融機構在地方債亂象中，很大程度上扮演著“共謀”或“從犯”的角色……地方政府不規范舉債的各類形式、各個環節，幾乎都有不同類型金融機構參與，其包裝操作之復雜，遠超出基層財政部門的工作水平。（2018年財政系統“青尺”回應央行研究局局長徐忠《當前形勢下財政政策大有可為》）
政府相關債券，償債從來不是能力問題，而是戰略選擇。
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原標題： 財政追責，債怎么辦？
