作者：毛小柒

一、近期易綱行長(zhǎng)參加了三個(gè)會(huì)，并作了相關(guān)講話，分別為4月20日的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、4月21日的國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議以及4月22日的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)，易行長(zhǎng)的講話釋放的有價(jià)值信息大致只有一個(gè)，即中國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)和任務(wù)是穩(wěn)價(jià)格和穩(wěn)就業(yè)，意味著貨幣政策的寬松將主要依靠再貸款、定向降準(zhǔn)、利潤(rùn)上繳財(cái)政等結(jié)構(gòu)性貨幣政策，降息基本已不在央行的選擇框中。同時(shí)糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定很重要，這意味著后續(xù)金融對(duì)糧食生產(chǎn)和煤炭、石油、天然氣等能源保供的支持力度會(huì)比較大。

二、2022年4月22日（周五），一行兩會(huì)一局的黨委（組）分別召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)金融委工作部署，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究下一步工作。不過(guò)，我們尚無(wú)法判斷這幾天金融委是否有召開(kāi)過(guò)會(huì)議（至少新聞稿未發(fā)布），畢竟3月16日的金融委會(huì)議各金融管理部門已經(jīng)有專題會(huì)議學(xué)習(xí)落實(shí)過(guò)。此次金融管理部門齊刷刷召開(kāi)黨委（組）會(huì)落實(shí)金融委工作部署，要點(diǎn)大致如下：

（一）金融管理部門的會(huì)議均是以黨委（組）名義召開(kāi)，這意味著本次集中性學(xué)習(xí)的政治站位與政治屬性更重，最終目標(biāo)則是通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等方式，為二十大召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接二十大勝利召開(kāi)。基于此，后續(xù)政策層面穩(wěn)的屬性比較重，一切以穩(wěn)為大局。

（二）央行黨委提出要高度重視并大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和供給暢通，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，在認(rèn)定落實(shí)好已出臺(tái)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上、進(jìn)一步加大工作力度、進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。可以看出，這邊央行并沒(méi)有明確給出新的支持政策，而是在現(xiàn)有支持政策基礎(chǔ)上加大力度，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要能源等領(lǐng)域的金融支持，且重點(diǎn)在于保持物價(jià)穩(wěn)定（意味著短期內(nèi)降息已經(jīng)不可能）。

（三）國(guó)家外管局黨組則提出要落實(shí)好已出臺(tái)的外匯支持政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析研判和預(yù)期引導(dǎo)、強(qiáng)化外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，這里面提出要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，我們認(rèn)為跨境資本流動(dòng)方面應(yīng)該會(huì)趨嚴(yán)。

（四）銀保會(huì)黨委明確要抓緊落實(shí)已確定的各項(xiàng)金融政策，明確從十個(gè)方面進(jìn)一步增強(qiáng)和改善融資供給，即加大對(duì)市場(chǎng)主體的紓困力度、加強(qiáng)對(duì)吸納新市民較多區(qū)域和行業(yè)的金融支持、配套地方專項(xiàng)債發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作（支持重大項(xiàng)目工程和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款（更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和專精特新企業(yè)、優(yōu)化對(duì)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持、做好金融支持能源保供工作、持續(xù)完善三穩(wěn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制（支持改善和剛性住房需求）、資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行（吸引更多外商直接投資和證券投資）、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面設(shè)置好紅綠燈、守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線以確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定（用好地方專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本和充實(shí)金融穩(wěn)定保障基金）。

這里面雖然沒(méi)有提出新舉措，但是有兩個(gè)提法值得關(guān)注，一是支持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、吸引更多外商直接投資和證券投資，以促進(jìn)資本雙向流動(dòng)，意味著在當(dāng)前及后續(xù)資本流出壓力可能加大的情況下，將會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)資本流入；二是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范方面要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）證監(jiān)會(huì)提出要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)活力、潛力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)韌性，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。這里沒(méi)有需要分析的。

整體上看，一行兩會(huì)一局等金融管理部門召開(kāi)的黨委（組）會(huì)議旨在學(xué)習(xí)落實(shí)金融委工作部署，向市場(chǎng)傳遞的信號(hào)是要穩(wěn)定大局，以迎接二十大的召開(kāi)。

三、2022年4月20日的國(guó)常會(huì)亦提出要確保糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)、確定能源保供增供舉措，以提升能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

四、雖然金融管理部門的黨委（組）會(huì)議沒(méi)有提及新的政策舉措，但在方向和聚集點(diǎn)上卻更為明確，即一切為了二十大的召開(kāi)，一切要服從大局穩(wěn)定，一切穩(wěn)定均需要糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和能源保供以及穩(wěn)就業(yè)的支撐。所以政策的出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)將會(huì)聚集糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、能源保供以及穩(wěn)就業(yè)。

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原標(biāo)題： 有什么變化嗎？